福海县一村总管因贪赃一审获刑十年零6个月

近日,由福海县检察院公诉的被告人郭某贪污案,法院一审判处被告人有期徒刑十年零六个月。

“县里在农村推行群众事务代办制度,这让我们省了不少心,办事心里有底,也不怕事被耽搁了!”1月3日,新疆库车县牙哈镇玉奇玉吉村村民孜来木汗·加玛力拿到代办员送来的异地就医医疗保险报销款时,由衷地感慨道。

图片 1

被告人郭某,男,1951年6月15日出生,汉族,初中文化,原系福海县某村村委会主任。2013年9月2日,因涉嫌贪污罪被阿勒泰地区检察院决定逮捕。

孜来木汗·加玛力告诉笔者,她此前在乌鲁木齐住院看病,回来后到镇里办理异地就医医疗保险报销手续,但不知道该找哪些部门。玉奇玉吉村村支书了解情况后对她说:“这事你不用去跑了,让村里的代办员帮你来办。”果然,没过几日,村里的代办员就帮她把医疗保险报销款领了回来。

经审理查明:2009年10月,被告人郭某作为新区征迁领导小组成员之一,配合、协助乡国土所进行土地测量,并对村民土地、草场等情况进行确认、监督,同时负责与本村村民签订土地承包合同。其利用职务便利私自编写两份《土地承包合同》,一份郭某名下47亩土地,一份其妻隆某名下146.8亩土地。依合同在未实地测量情况下,郭某骗取阿乡国土所工作人员信任,填写两份《土地调查表》并确认汇总。最终郭某虚报无证土地177.52亩,骗取国家土地补偿费、安置补助费1065120元,滴灌补助费21302元,共计1086422元。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定,构成贪污罪。鉴于被告人在纪检监察机关调查后主动上交970800元,案发后本院追缴60000元,根据《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第四条第一款,贪污案件中赃款赃物全部或大部分追缴的,视具体情况可以酌定从轻处罚。

对群众事务代办制度拍手叫好的远不止孜来木汗·加玛力一人。自2011年以来,库车县针对全县农村地域分布广、村民居住偏远和群众办事不便等较为突出的问题,结合转变作风服务群众活动,在全县各乡镇推行“群众事务代办制度”,变过去“干部动动嘴,群众跑断腿”为“群众只动嘴,干部忙跑腿”,解决了群众有事不会办、办不了或运作慢、来回跑费用多等问题,受到各族群众的广泛欢迎和好评。

最终福海县法院一审判处被告人有期徒刑十年零六个月。

为了将群众事务代办制度落到实处,形成常态,该县将涉及乡镇财政、民政、计生、卫生、农经、残联、司法、信访、农林等10多个部门的60余项与群众密切相关的事项列入代办范围。各乡镇组建了一支群众信得过、责任心强的代办员队伍,各村委会副主任、治保调解主任为村级代办员,乡镇财政、民政、计生、国土管理、残联、劳动保障等部门的工作人员为乡镇级代办员。乡镇加强对代办员的业务培训,要求所有代办员对群众事务不推诿、不拖延、不收费、不吃请。

“以前很多群众由于不了解政策,有些事常常需要跑好几趟才能办妥。实行代办制后,我们对代办员进行了统一培训,事情办起来就顺当多了。”牙哈镇党委书记逯斌说,这种“群众动嘴,干部跑腿”的做法推进了职能转变,既方便了群众的生产生活,融洽了干群关系,又提高了乡镇工作效能,促进了全镇经济发展和社会稳定。

据统计,实行群众事务代办制度以来,该县共建立村级代办点136个,配备272名代办员,共受理各类群众事务1.6万件,办结率为99%,群众满意率达99.8%,做到了事事有回音、件件有着落。