2017年济宁全面实现农村贫困残疾人精准脱贫北京幸运28预测 基本达小康

实施新一轮农网改造升级是打赢脱贫攻坚战等任务的重要举措,需要进一步加大中央财政对安徽农网改造的资金投入。全面建设小康社会也是农村经济快速发展和城乡一体化加快推进的进程。

济宁市政府印发《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》以下简称《实施意见》),提出到2017年,全市残疾人享有更高水平的社会保障和公共服务,全面实现农村贫困残疾人精准脱贫,残疾人整体生活水平基本达到小康。

今年《政府工作报告》中提到:推进我国现行标准下的农村贫困人口实现脱困,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,建立国家基本公共服务项目清单。

农村地区对供电质量、供电可靠性的要求将越来越高,加快实现城乡电力均等化尤显迫切。总体来看,安徽农村电网与全面建成小康社会的要求还有一定差距,迫切需要实施新一轮农村电网改造升级工程。

《实施意见》从困难残疾人基本生活、残疾人养老和医疗基本需求、残疾人基本住房、重度残疾人生活照料、残疾人社会福利方面为残疾人织严织密民生安全网。《实施意见》要求:逐步建立按比例安排残疾人就业岗位预留和用人单位按比例安排残疾人就业公示制度,通过强化奖惩措施,促进用人单位安置更多的残疾人就业;对符合条件的创业残疾人,按规定给予税费减免、创业担保贷款贴息、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴等政策;建立残疾人创业孵化机制,残疾人创办的小微企业和社会组织优先享受政府扶持政策,对其优惠提供孵化服务;继续实施好“百千万残疾人就业创业扶贫工程”,评选扶持一批市级示范、市级优秀基地,各县(市、区)每年至少新建2-3个残疾人就业扶贫基地。

关于如何逐步实现农村脱贫,北京师范大学公益研究院院长、前救灾救济司司长王振耀认为主要可以从以下三个方面入手:

全国人大代表、国网安徽省电力公司总经理秦红三认为,实施新一轮农网改造升级是打赢脱贫攻坚战等任务的重要举措。近期国务院常务会议研究决定实施新一轮农村电网改造升级工程,重点是贫困地区电网改造、中心村电网改造升级和机井通电等工作。

《实施意见》指出:鼓励以服务残疾人为宗旨的各类公益慈善组织发展,采取公益创投等多种方式,在资金、场地、设备、管理、岗位购买、人员培训等方面给予扶持;围绕残疾人托养照料、辅助器具、康复训练、体育健身、无障碍服务、技能培训等,发展残疾人特殊需求服务业,孵化扶持一批提供残疾人服务项目的社会组织和中小企业,并在财政扶持、税收优惠、公共服务、金融服务和产业引导上给予倾斜;以残疾人康复、托养、护理、文体等服务为重点,研究制定政府购买服务的政策措施;加大政府购买服务力度,强化事前、事中和事后监管,实现政府购买服务对扩大残疾人服务供给的放大效应。

一、提升农村生活质量、改善生活条件。比如现在农村卫生、医疗都没有得到改善,这都会影响脱贫进程。

“十三五”期间,安徽省农村用电年均增速预计将达12.5%,农村用电量增长空间仍然很大,迫切需要加快农网建设改造,充分保障农村经济发展用电。近几年,安徽农村脱贫电网改造升级任务相对较重、投资量大,需要进一步加大中央财政对安徽农网改造的资金投入。

《实施意见》涵盖残疾人事业发展各个方面,目标明确、措施具体、职责清晰,对于扎实推进“十三五”时期残疾人事业各项工作,打赢农村贫困残疾人脱贫攻坚战,实现不让残疾人掉队目标奠定更加坚实的基础。

二、建立农村社会保障体系,真正让老百姓在最低生活、基本生活得到体制性的保障,现在可能还有一些差距,需要进一步健全起来。

三、建立健全农村专业化的生产发展体系。比如韩国、日本,包括过去发达国家,他们在农村工业化、城镇化,包括推行一村一品,适合农村特色的生产、熟练化的技术工人。

现在这些方面我们还是存在比较大的差距。真正要脱贫,要让农民专业化建设起来,农村生活质量改善,体制要得到保障。