农村社会养老保险的制度模式主要特点有哪些?

2015年,黄平县不断完善城乡医疗救助制度,提高困难群众医疗救助水平,为困难群众看病提供便利,全年共审批救助各类患者61167人次,发放救助资金1524万元,累计救助61167人次,其中城市医疗116万元223人次,农村医疗1408万元60944人次。

农村养老保险,是指以农村非城镇户籍的居民为保险对象的养老保险制度。农村养老保险的基本原则是:保障水平与农村生产力发展和各方面承受能力相适应。

3月2日,福泉全市人民又迎来政治生活中的一件大事——福泉市第五届人民代表大会第七次会议隆重开幕。会议中,改善基层卫生医疗条件也成了代表们关注的话题。代表杨再伦告诉记者,现在很多乡镇、村卫生所医务人员严重缺乏,医疗服务能力不足,各种硬件软件等的投入还不够,致使农村医疗条件相对滞后,不能完全满足群众的看病需求。希望政府加大投入,引进医疗人才,为农村增添必要的医疗设备,改善百姓的就医条件。

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农村社会养老保险的制度模式主要有以下几个特点:

“今年的政府工作报告篇幅不长,但浓缩了福泉近五年发展的实质内容。晒成绩实事求是,讲问题不遮不掩。报告对福泉“十三五”规划,不定高指标,目标定位切合实际,方法措施扎实,鼓舞人心”。这是记者在各讨论会场听到的最多的话语。

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1、实行储备积累,建立个人帐户,农民个人缴费和集体补助全部记在个人名下,属于个人所有。个人领取养老金的多少取决于个人缴费的多少和积累时间的长短。

“建议已经改了好几次,一遍遍的修改,就是希望自己提出的建议更有针对性”。记者在采访代表何明扬时,他正在自己的座位上忙着修改自己有关关于扶贫产业发展的建议。

为缓解困难群众因重大疾病带来的生活困难,黄平县不断完善救助政策,对于先天性心脏病、脑瘫病、帕金森综合症等新增病种全部予以救助,并将低保边缘户和因病致贫人员纳入了医疗救助范围。简化救助程序,在农合和社保中心设立医疗救助窗口,救助对象的申请经社保审核后直接交到医疗救助窗口,无需再跑到民政局。通过电视,百姓热线,报纸,网络,乡(镇)、村干部培训等途径进行有效宣传,使城乡困难群众医疗救助政策家喻户晓,使广大群众对医疗救助工作有一个正确的认识,让真正患大病的困难群众得到及时救助。

2、农村务农、经商等各类从业人员实行统一的社会养老保险制度,便于农村劳动力的流动。

何明扬告诉记者,自从去年全市发展梨茶产业以来,自己所在的兴隆片区也得到了发展机会,目前为止,该片区已经种植梨5000多亩,茶叶2000多亩。“以前市政府也有在凤山发展过相关产业,但很多群众对产业不善管理,不愿管理,很多产业都因管理不善而以失败告终,扶贫资金也浪费了,很是让人心痛”。何明扬表示,希望相关部门能加大宣传力度和对百姓的产业技能培训力度,让群众掌握相关管理技能,管好项目、用好资金,最终走上致富道路”。

3、采取政府组织引导和农民自愿相结合的工作方法。这是我国农村经济发展很不平衡所决定的过渡时期的工作方法,随着农村经济的发展,在有条件的地区将逐步加大政府推动的力度,以体现社会保险的特性。

随着假日经济的提出、旅发大会的即将到来,文化旅游产业发展也成了代表们十分关注的话题。有代表提出,希望政府能够加大乡村旅游基础设施建设,吸引更多游客到乡村旅游,带动福泉市旅游经济发展,提高农村居民人均可支配收入。在古城景区建设项目上,不断加大配套基础设施的建设,满足旅客需求。

4、基金筹集以个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持,明确了个人、集体和国家三者的责任,突出自我保障为主的原则,不给政府背包袱。

除了产业脱贫、医疗改善、旅游发展,此次人代会中,教育发展也成为了代表口中的热词,成了大家共同高度关注的话题。

养老保险与家庭赡养、土地保障以及社会救助等形式相结合;权利与义务相对等;效率优先,兼顾公平;自我保障为主,集体(含乡镇企业、事业单位)调剂为辅,国家给予政策扶持;政府组织与农民自愿相结合。

“今年的政府工作报告说了,将压缩行政经费用于教育的比例提高到6%,再加上高中阶段学费全免的消息,简直就是市政府给我们群众最大的新年红包了”。代表们开心地对记者说道。

十二年教育问题解决了,在开心的同时,人大代表钟平祥也建议,市里幼儿园数量太少,那一两所被“挤破头”的幼儿园,早已不能满足全市的学前教育需求,有些幼儿园甚至还出现了夜晚排队报名的现象。他希望,市里面能够增加幼儿园学校,应对全面放开二孩政策后学前教育问题。